Оцените эту тему

Recommended Posts

2019-01-12_11-18-38_832486.jpg

Конституцию, президента, депутатов парламента и всю общественность Кыргызстана пытаются обмануть. Такой вывод можно смело сделать из законопроекта, которые лоббисты пытаются сейчас протащить через парламент. И который должен будет, в случае их сомнительного успеха, подписать глава государства.

Речь идет о проекте Закона Кыргызской республики "О запрете охоты на некоторые виды животных в Кыргызской Республики" и справке-обоснованию к нему.

Наша редакция уже неоднократно писала о происходящем, и сейчас может произойти достаточно важное событие, которое покажет – насколько депутаты Жогорку Кенеша адекватны и понимают суть своей законодательной функции, насколько они способны оценивать юридическую сторону предлагаемых им законопроектов.

Мы говорим, конечно же, не о всех народных избранниках, а тех, кому выпала миссия принять или отклонить предлагаемый законопроект на основании справки-обосновании к нему.

Так, в понедельник, 14 января, в профильном парламентском комитете пройдет слушание по этому вопросу, где и будет представлен этот весьма сомнительный документ. Суть его, еще раз уточним – объявить мораторий на охоту, запрет на пользование на следующие виды животных до 2030 года. Речь идет о горном баране, архаре; горном козле – козероге, косуле, благородном олене – марале и кабане.

Давайте отбросим в сторону стенания по поводу того, что животных убивать – плохо.

Охота – чуть ли не базовый инстинкт человека. Благодаря ему он выжил. Это раз. Два. Нерегулируемые популяции диких животных также ни к чему хорошему не приводят. Более того, может погибнуть и все поголовье. И настоящие экологи, зоологи это прекрасно знают.

Но при этом особо подчеркнем, что сейчас мы говорим о законном, регламентируемом и контролируемом охотничьем деле. А не о браконьерах, которым что закон, что мораторий – как убивали без рамок и "тормозов", так и будут это делать…

Опять же, как мы уже неоднократно писали в материалах со ссылкой на членов НАН КР, экологов, только благодаря охотникам сохраняются популяции диких животных.

Собственно говоря, в большей степени именно охотничьи хозяйства, ассоциации и компании занимаются охраной охотничьих угодий, отслеживают изменение популяций проводя ежегодный учет животных и производят все необходимые биотехнические мероприятия. В конце концов, именно охотпользователи нанимают на работу и платят егерям, которые, например, разгоняют браконьеров, ведут работу с местными жителями о недопустимости бесконтрольного и незаконного отстрела и т.д. Почему это делают охотники? Во-первых потому, что это делать, по факту, больше и некому – у государства на все эти манипуляции денег нет. Во-вторых, охотники первые заинтересованные в том, чтобы популяции охонтичьих животных росли. И да. Охота – дело очень сложное с бюрократической точки зрения, строго регламентированное и затратное.

Но вот появляется "инициативная группа", которая предлагает на всей этой работе поставить крест. В прошлый раз – пару лет назад, с такой же инициативой выступал и Омурбек Бабанов. Теперь "говорящей головой" стал депутат Экмат Байбакпаев от (совершенно неожиданный поворот) фракции "Республика – Ата-Журт". Тогда Бабанову коллеги по парламенту отказали. Но, видимо, его однопартийцы решили не отказываться от идеи стать "спасителями краснокнижников".

Вот тут на помощь и пришла рабочая группа, которая и подготовила справку-обоснование для этого законопроекта о моратории. Только вот нюанс – в группе нет ни одного человека, способного предоставить адекватные, актуальные данные, заслуживающие внимания.

Пройдемся по списку. Помимо чиновников, которые, можем утверждать, имеют весьма отдаленное представление об охране окружающей среды, есть несколько активистов. Но и их опыт не внушает доверия. Например, небезызвестная Анна Кириленко, исполнительный директор экологического движения "БИОМ". Экологом г-жу Кириленко назвать можно с большой натяжкой. Максимум – экологической активисткой. О ее образовании ничего неизвестно, опыт работы – многочисленные НПО, проекты Фонда "Сорос", Фонда инициатив "Розы Отунбаевой" и т.д. и т.п. Основная ее направленность – безопасность образовательной среды. О каких-то научных изысканиях Кириленко в формате охотничьих процессов говорить не приходится.

Эмиль Джапарович Шукуров еще один член этой группы, кстати, географ. При всем уважении, но и почтенный профессор уже очень давно не был в горах и архаров давненько не видел. Даже и он не говорит о каких-то серьезных научных экспедициях.

Несколько консультантов и общественных советников депутатов, которые вообще непонятно, как попали в эту группу. Представители пары зарубежных фондов по охране окружающей среды – их участие понятно.

И – ни одного представителя охотничьих хозяйств или ассоциации. Их, несмотря на все попытки войти в эту группу, попросту не пустили. То образование не то (а у Кириленко – то?), то еще что-то…

Хотя, один человек, который себя таковым позиционирует, есть – Николай Задорожный. О нем мы уже писали в предыдущих материалах. В 2017 году был резко против введения моратория (отстаивал интересы охотников, как и положено председателю Союза охотников и рыболовов КР), а в 2018 году резко поменял свою позицию, стал ратовать за мораторий, также прикрываясь якобы "мнением охотничьей общественности". Только вот знают ли о об этом охотники, вопрос интересный.

Кстати, по неподтвержденным данным, Задорожный якобы продал принадлежавшие ему охотничьи угодья, но пройти конкурс и получить право на аренду новыми так и не смог. Ну и, собственно, с охотниками Задорожный предпочитает не встречаться, потому что объяснить свою позицию толком не может.

Может быть именно из-за такого вот состава этой группы и получился документ – справка-обоснование, с которой единственное, что можно сделать, выкинуть в мусорку?

Об этом, к слову, говорит и независимая юридическая экспертиза, имеющаяся в распоряжении редакции. СКАЧИВАНИЕ

Документ пестрит указаниями на откровенные ошибки, если не сказать нарушения при подготовке проекта Закона "О запрете охоты".

Если вкратце, то любой, кто поставит свою подпись или проголосует за этот законопроект, навсегда прослывет, скажем так, глупцом.

И вызвать гнев, например, Конституционной палаты Верховного суда КР, потому что законопроект натуральным образом может привести к ущемлению прав охотников и охотопользователей.

Или еще момент – все цифры, приведенные в законопроекте, никоим образом не подтверждены. Т.е., его инициаторы, по сути, просто взяли первые попавшиеся цифры и воткнули их в свой документ.

Приведем небольшой отрывок из заключения юристов:

"В справке-обосновании к законопроекту отмечается, что в пределах Иссык-Кульской и Нарынской областях преобладают группы не более 20 особей теке и архаров. На обследованной более чем 17 тысяч кв км средняя плотность теке и архаров не превышает 1 особи на кв. км. Это в 20 раз меньше нормальной плотности.

Отметим, что достоверность данных сведений должны быть подтверждены официальными справками или ссылками на них. Например, следовало бы указать, что со стороны какого органа и в составе каких лиц были проведены исследования, на основании какого решения или документа были проведены такие исследования…", ну и т.д.

И последнее. "В целом ведение запрета может не привести к ожидаемым результатам, создаст условия для проявления рисков возникновения коррупционных ситуаций в данной сфере".

Кстати, инициаторы частенько делают отсылку к опыту Кении (как же часто нас любят сравнивать с африканскими странами). Вот только забыли они указать, что опыт этот оказался крайне неудачным. Оставшиеся без охраны животные начали массово погибать – кто от рук браконьеров, которым что закон, что мораторий, кто от голода или болезней, кто стал жертвой нерегулируемой популяции. Популяции уменьшились на 70%. И на их восстановление необходимо как минимум 200 млн долларов.

Между прочим этот вопрос будет в ближайшее время обсуждаться на международном симпозиуме в США. Более того, "наш" мораторий тоже станет темой обсуждения. Вот только никто из Кыргызстана – ни инициаторы законопроекта, ни депутаты, ни чиновники, на эту конференцию не поедут. Ну да, а зачем…

Добавить ко всему сказанному можно вот какую информацию – чтобы свести популяцию на нет – понадобится от 5 до 10 лет. А именно это может произойти при одобрении моратория. А вот чтобы вернуть популяцию на уровень до введения моратория, понадобится от 50 до 100 лет. Ну и, опять же, колоссальные деньги.

Стоит ли такая жертва международных проектов "по охране окружающей среды", в которых, судя по всему, собираются продолжать трудиться инициаторы законопроекта и их лоббисты?

И большой вопрос – скажет ли президент Сооронбай Жээнбеков спасибо, если ему подсунут на подпись такой вот документ. А ведь, напомним, именно ему, главе государства, придется в конечном итоге подписывать закон.

В заключении добавим лишь, что реальной проблемой для диких животных, в т.ч. и тех, которые являются кормовой базой снежного барса, является нерегулируемый, бесконтрольный выпас скота на высокогорных пастбищах. Животные лишаются уже своей кормовой базы. Вот этим бы заняться уважаемым "экологам" и народным избранникам. Но, видимо, с реальными проблемами бороться намного сложнее, чем с мифическими угрозами.

ВБ

16x9.jpg

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость
Вы не авторизованы. Если у вас есть аккаунт, пожалуйста, войдите.
Ответить в тему...

×   Вы вставили отформатированное содержимое.   Удалить форматирование

  Only 75 emoji are allowed.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

Загрузка...



  • Сообщения

    • Верховный суд удовлетворил ходатайство адвокатов Омурбека Текебаева пересмотреть дело осужденного политика по вновь откр Посмотреть полностью.
    • Какого-либо политического контекста в этой технической ошибке не было, - говорится в официальном письме от Центра изучения Китая Посмотреть полностью.
    • Жители сел Кой-Таш и Арашан обратились к президенту Кыргызстана Сооронбаю Жээнбекову с открытым письмом. Приводим его полностью и без изменений. "Когда Сооронбай Жээнбеков избирался на пост президента, он говорил о том, что собирается объединить, а не разделить народ. Тогда мы ему поверили. Тем более, нас призвал поверить ему уважаемый нами Алмазбек Шаршенович Атамбаев. Прошло совсем немного времени, и мы увидели, что новый президент действует совсем не так, как обещал. Алмазбек Атамбаев всего лишь покритиковал его политику, а за это по команде Жээнбекова на него и на всех его близких соратников возбудили уголовные дела. Самого Атамбаева обвинили Генеральная прокуратура и Жогорку Кенеш, депутаты которого даже не пригласили экс-президента, чтобы ответить на обвинения. Такое их решение явно нарушало и закон, и справедливость. Наши односельчане поддержали Атамбаева по зову своей совести. Мы приходили к нему в дом, чтобы высказать свою поддержку и возмущение беззаконием. 7 августа на наших ребят во дворе его дома без предупреждения напал спецназ в масках. Неизвестные люди перелезли через забор дома Атамбаева и начали избивать всех, кто был во дворе, и стрелять резиновыми пулями (которые тоже наносят тяжелые раны и могут быть опасны для жизни). Избивали в том числе стариков и женщин. В законе сказано, что граждане имеют право на необходимую оборону, в том числе и от незаконных действий спецслужб. И мы это право использовали. Нам удалось отразить нападение на дом Атамбаева, предотвратить его незаконный арест. Руководители МВД и ГКНБ врут, что они просто хотели доставить Атамбаева на допрос как свидетеля. Конечно, они хотели просто посадить его в тюрьму. К сожалению, один из спецназовцев погиб. Это большое горе. Но пока неизвестно, кто на самом деле его убил. Хотя власть на следующий день на весь мир объявила, будто его застрелил лично Атамбаев. Эта жертва - вина тех, кто организовал налет на дом экс-президента. На следующий день произошел новый штурм дома Атамбаева. Милиции было в десять раз больше, чем его защитников, так как многих его сторонников к дому не пропустили. 8 августа тоже было много раненых, отравленных газом, избитых. Атамбаев, чтобы не подвергать дальнейшему риску своих сторонников, добровольно сдался. Сейчас наших ребят преследуют, им угрожают, возбуждают на них уголовные дела. Но в трагических событиях виноваты как минимум обе стороны! А вот вопрос об ответственности тех, кто послал спецназовцев и милицию на совершенно ненужную и преступную силовую операцию, сегодня даже не стоит на повестке дня! Мы обращаемся к власти: перестаньте раскалывать страну, перестаньте разделять кыргызстанцев! Прекратите преследовать и запугивать тех, кто возмутился беззаконием и пытался остановить неправомерные действия спецслужб! Увольте тех, кто отдал преступный приказ о силовой акции! Потому что иначе раскол в нашем обществе может зайти слишком далеко", - говорится в обращении. После задержания Атамбаева 8 августа бывшему президенту предъявили уведомление о подозрении в коррупции по делу об освобождении в 2013 году криминального авторитета Азиза Батукаева. Потом предъявили обвинение еще по двум делам. Дела связаны с модернизацией ТЭЦ и зданием "Форума", на который наложен арест(всего арест наложен на 120 единиц недвижимости). Вчера ему предъявили два обвинения по участку в Кой-Таше, где Атамбаев построил особняк. Все дела связаны с обвинениями, которые предъявляли ему депутаты парламента, лишив Атамбаева статуса экс-президента. Kaktus.media
    • По правилам, если застройщик строит на арендованной земле, он должен передать мэрии 10% от построенных квартир. Просмотр полной статьи
    • 31-августта Москванын "Кузьминки-Люблино" мамлекеттик музейинин борбордук аянтында Кыргызстандын эгемендик күнүнө арналг Посмотреть полностью.
    • Не стоит расценивать арест Алмазбека Атамбаева как проигрыш, заявил в эфире НСНзавотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. «Я бы пока поостерегся говорить о том, что он проиграл. Весь опыт политической жизни господина Атамбаева свидетельствует, на мой взгляд, о том, что лучше и эффективнее всего он действует только тогда, когда ощущает на себе давление. Он — боец, и так быстро и просто не сдастся», — отметил политолог. Атамбаеву инкриминируют не только незаконное освобождение криминального авторитета, но также махинации с земельными участками, коррупцию при реконструкции ТЭЦ Бишкека, незаконные поставки угля. Однако в Кыргызстане мало, кто верит, что эти обвинения могут упрятать бывшего главу государства за решетку, сказал Андрей Грозин. «Многие наблюдатели в Кыргызстане говорят, что не все удастся доказать. Говорить о том, что они железобетонно подтверждены доказательной базой, никто в Бишкеке сейчас не возьмется. Вполне возможно, что процесс, если таковой будет, может развалиться достаточно легко. Атамбаев — человек с большим политическим опытом, человек с историей, крупная фигура, и просто так его посадить в тюрьму будет достаточно сложно, если вообще такая задача ставится», — сказал собеседник НСН. По его словам, власти Киргизии хотели не столько посадить Атамбаева, сколько вынудить его покинуть страну. Но и это у них вряд ли получится, считает эксперт. «Мне кажется, что изначально руководство страны рассчитывало, что удастся выдавить Алмазбека Шаршеновича в иммиграцию, как это случилось с Акаевым, как это случилось с Бакиевым. То, что дело зашло так далеко, как сейчас, это с одной стороны демонстрация слабой подготовки, а с другой стороны, неуступчивость самого Алмазбека Шаршеновича. Он неоднократно уже говорил и будет говорить, что не виноват, что подвергается политическим репрессиям. У него есть сторонники, у него есть ресурсы. Поэтому так просто его выключить из политической жизни страны не получится», — заявил Андрей Грозин.   Политолог добавил, что некоторые эксперты в Кыргызстане объясняют то, что сейчас происходит с Атамбаевым предстоящими парламентскими выборами в стране, и не исключают, что экс-президент соберет вокруг себя оппозиционный блок. «Не стоит забывать, что все происходящее в Киргизии сейчас так или иначе проходит под эгидой будущих парламентских выборов, которые должны состояться в следующем году. Некоторые эксперты в Кыргыхстане говорят, что именно предстоящие выборы в парламент во многом определяют те процессы и степень их радикализации, которые наблюдаются в последнее время в стране. Вполне возможно, что вокруг Атамбаева начнет консолидироваться некий оппозиционный лагерь, и так просто его убрать с политической арены Киргизии не получится. Слишком крупная фигура», — заключил собеседник НСН. https://knews.kg/2019/08/21/arest-atambaeva-ne-stoit-rastsenivat-kak-proigrysh-rossijskij-politolog/amp/  
    • Аида Салянова была госпитализирована в больницу в понедельник, 19 августа, Сейчас она получает лечение: ей показана операция. Просмотр полной статьи
    • Школа "Газпрома" закрыла набор учащихся на платной основе. Об этом редакции Kaktus.media сообщила вице-мэр Бишкека Татьяна Кузнецова. По ее данным, на 25-26 августа в учебном заведении запланировано тестирование для желающих поступить в школу. После того как станет известно, сколько детей набрали на коммерческой основе, мэрия начнет набор учащихся с ОВЗ по бесплатной квоте. "Списки составлены уже. Например, если они планируют набрать два класса в одну параллель по 30 детей, то примерно шесть детей из этого количества будут с ОВЗ. Пока мы не знаем, в какую параллель будет квота мэрии в 20%. Она зависит от количества набранных детей на коммерческой основе. Если в какой-то параллели останутся вакантные места, то есть не найдутся дети с ОВЗ, которые должны пойти в этот класс, они смогут воспользоваться этой возможностью в течение года или на следующий год. Перераспределяться квота не будет. Мы должны оставить люфт на следующий год. Потому что если мы сейчас забьем все места во 2-11-е классы, то на следующий год мы только десятерым детям предложим обучение бесплатно", - пояснила вице-мэр. По словам Кузнецовой, среди желающих попасть в школу по квоте в приоритете будут те дети с ОВЗ, семьи которых находятся в трудной жизненной ситуации и стоят на учете как малоимущие. Это прописано в соглашении. "Для чего нужен наблюдательный совет? Мы будем смотреть за всем движением, которое будет осуществлять директор школы. Кто-то из детей будет выбывать или прибывать, и в соответствии с этим мы будем регулировать нашу квоту. Например, ребенок закончил первую четверть в другой школе, и тут освободилось место в шестом классе, он со второй четверти сможет по желанию перевестись в школу "Газпрома", - рассказала чиновница. Согласно спискам Минсоцразвития, всего по четырем районам города в школе "Газпрома" могли бы учиться 364-366 детей. Вице-мэр заверила, что никто не попадет в школу "по блату" вместо тех, кому положено место по квоте. "У нас будет создана комиссия при управлении образования. Будет прописан протокол, и наблюдательный совет будет все отслеживать. Мы будем направлять туда бишкекских депутатов, представителей мэрии и "Газпрома". Да и им не выгодно будет учить бесплатно других и нарушать наше соглашение. Потому что если они его нарушат, то мы в одностороннем порядке их предупреждаем и расторгаем договор. Кроме ЛОВЗ, в школу никто не попадет бесплатно. Я вам обещаю", - заявила она. Что касается транспорта, то, по словам Кузнецовой, руководство школы уже обратилось в мэрию с просьбой организовать муниципальный транспорт прямо до учебного заведения, то есть проработать маршрут. "Если будет потребность организовать отдельный транспорт для учащихся этой школы, то этот вопрос будет решаться совместно с родителями детей, которых уже зачислят в школу. Этот вопрос уже должен решать руководитель учебного заведения, возможно, у кого-то плата за транспорт будет включена в стоимость обучения. Пока этот вопрос не стоит, потому что никто из родителей не обращался и не писал заявлений о необходимости транспорта. Как только все дети будут зачислены, мы будем прорабатывать вопрос с предоставлением транспорта или прокладкой маршрута", - заключила она.   URL: https://kaktus.media/396572
    • На въезде в Омскую область был задержан автомобиль, перевозивший 700 килограммов меда из Кыргызстана. Посмотреть полностью.