Противостояние Атамбаева и властей: адвокат бывшего президента выступил с комментарием

[admin 94]

Юрист бывшего президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева Сергей Слесарев отреагировал на комментарий Генеральной прокуратуры о том, что не являясь на допрос, Атамбаев нарушает закон.

Так юрист отмечает, что у Генеральной прокуратуры нет полномочий на возбуждение уголовного дела в отношении экс-президента Кыргызстана, в данном случае, по словам Сергея Слесарева, речь идет об Алмазбеке Атамбаеве.

"Сообщение генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 2 августа 2019 года опубликованное на официальном сайте Генеральной Прокуратуры Кыргызской Республики основано на поддержании заключения Генерального прокурора Кыргызской Республикио наличии в действиях экс-президента Атамбаева А. Ш. в период исполнения им полномочий президента Кыргызской Республики признаков преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Кыргызской Республики.

Напомним, что на основании заключения Генерального прокурора Кыргызской Республики о наличии в действиях экс-президента Атамбаева А.Ш. в период исполнения им полномочий президента Кыргызской Республики признаков преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом КыргызскойРеспублики, 27 июня 2019 года Жогорку Кенешем Кыргызской Республики было принято постановление"О лишении статуса экс-президента Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева".

Генеральный прокурор Кыргызской Республики и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики не имели законных полномочий на дачу заключения и принятие постановления соответственно.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 12 Закона КР "О прокуратуре Кыргызской Республики" Генеральный прокурор дает заключение о наличии в действиях президента Кыргызской Республики признаков преступления в случае выдвижения Жогорку Кенешем Кыргызской Республики обвинения в совершении преступления.

Так, и в соответствии с частью 7 статьи 74 Конституции Кыргызской Республики Жогорку Кенеш в порядке, предусмотренном Конституцией, выдвигает обвинение против президента; принимает решение об отрешении президента от должности.

Как видно из приведенных выше норм Конституции и закона КР "О прокуратуре Кыргызской Республики", у Генерального прокурора нет полномочий по даче заключения о наличии в действиях экс-президента Кыргызской Республики признаков преступления, а у Жогорку Кенеша нет полномочий по выдвижению обвинений и лишении статуса экс-президента Кыргызской Республики.

Кроме того, в соответствии с законом КР "Об отдельных полномочиях прокуратуры, установленных Конституцией Кыргызской Республики", у Генерального прокурора КР нет полномочий и на возбуждение уголовного дела в отношении экс-президента Кыргызской Республики.

Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с частью 6 статьи 5 Конституции КР, закон или иной нормативный правовой акт, устанавливающий новые обязанности либо отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. И в соответствии с частью 1 статьи 28 Конституции КР, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет.

Закон КР от 15 мая 2019 года "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики" в части лишения статуса экс-президента Кыргызской Республики, не имеет обратной силы в отношении экс-президента Кыргызской Республики Атамбаева А. Ш., так как устанавливает для него новые обязанности и устанавливает ответственность.

Кроме того, постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 27 июня 2019 года о лишении статуса экс-президента Кыргызской Республики Атамбаева А. Ш. не лишает его неприкосновенности, в силу отсутствия такой формулировки в самом постановлении и отсутствия в Законе Кыргызской Республики "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики и статусе экс-президента Кыргызской Республики" понятия статуса экс-президента Кыргызской Республики и его элементов, в том числе не содержат описание процедур лишения неприкосновенности экс-президента Кыргызской Республики.

В отношении уголовного судопроизводства

Действительно, уголовное судопроизводство на территории Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики. Но его односторонняя трактовка без учета всех норм Конституции и уголовно-процессуального законодательства Кыргызской Республики не допустима.

Так, вызывает не понимание двойственность трактовки Генеральной прокуратурой уголовно-процессуального статуса экс-президента А. Ш. Атамбаева. В заключении от 24 июля 2019 года, Генеральный прокурор КР поддерживает обвинения против экс-президента в том, что под его непосредственным контролем, координацией и по поручению было организовано незаконное освобождение А. Батукаева и заявляет о наличии в действиях экс-президента Атамбаева А. Ш. в период исполнения им полномочий президента Кыргызской Республики признаков преступления, предусмотренного статьей "Коррупция" Уголовного кодекса Кыргызской Республики, а в сообщении Генеральной прокуратуры КР от 2 августа 2019 экс-президент А. Ш. Атамбаев – свидетель, который знает об обстоятельствах незаконного освобождения А. Батукаева.

Так же вызывает не понимание односторонняя трактовка статьи 82 УПК КР, где Генеральной прокуратурой сообщается, что источниками доказательств является также показания свидетеля.

В действительности статья 82 Уголовно-процессуального Кодекса КР включает, что источниками доказательств являются также иные документы.

В действительности и статья 93 Уголовно-процессуального Кодекса КР включает, что сведения, как в устной, так и письменной форме, а также предметы и документы для приобщения их в качестве доказательств к делу вправе представить любые граждане.

Именно это (информация по делу Батукаева, в форме сведений в письменной форме экс-президента) и предлагал экс-президент А. Ш. Атамбаев передать МВД КР, и предлагалось это в целях не допущения нарушений Конституции и законодательства КР (неприкосновенность экс-президента) и для организации помощи МВД при досудебном производстве.

В отношении Конституционной палаты Верховного суда КР

Обращение юристов в Конституционную палату Верховного Суда КР с заявлениями на постановления ЖК КР по экс-президенту КР может быть принято к сведению Генеральной прокуратурой КР и МВД КР для подтверждения отсутствия оснований к исполнению постановления ЖК КР от 27 июня 2019 года о лишении статуса экс-президента А. Ш. Атамбаева.

Приведенное в сообщении Генеральной прокуратурой КР решение Конституционной палаты Верховного суда КР от 3 октября 2018 года о соответствии статьи 12 Закона КР "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики" Конституции КР, и принятый на его основе закон КР "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики" от 15 мая 2019 года, которым установлены процедуры лишения статуса экс-президента и привлечения его к уголовной ответственности - свидетельствует лишь о том, что есть такое решение и есть такой закон.

Не вдаваясь в полемику по поводу изложенных документов, стоит лишь отметить уже выше прокомментированное – и вспомнить также комментарии председателя Конституционной палаты при Верховном суде КР Эркинбека Мамырова, который, по существу, ответил, что внедряемые новшества не будут распространяться на тех, кто получил статус экс-президента до принятия закона. Он пояснил, что закон, где рассматривается ответственность и ограничения, не имеет обратной силы, и привел в доказательство три статьи Конституции.

В связи с вышеизложенным, вновь напоминаем правоохранительным органам о необходимости решать возникающие вопросы следствия исключительно в правовом поле. А также об ответственности за нарушения Конституции и законов Кыргызской Республики.

Проанализировав сложившееся положение, вновь предлагаем реализовать стремление экс-президента Кыргызской Республики Атамбаева А. Ш. довести до общества и следствия известную ему информацию касательно обстоятельств по делу о Батукаеве, с одной стороны и, потребность следственных органов в получении необходимой им информации, с другой стороны, исключительно законными способами. То есть, без применения недопустимой в данном случае формы допроса. А именно:

Вариант 1. Опубликовать в СМИ публичное сообщение экс-президента Атамбаева А. Ш. с ответами на вопросы по делу о Батукаеве, которые в письменном виде предоставят ему следственные органы МВД КР.

Вариант 2. Предоставить ответы экс-президента Атамбаева А.Ш. на представленные следователями вопросы по делу о Батукаеве в письменном виде через его представителя Слесарева С.М.

Вариант 3. Дождаться решения Конституционной палаты Кыргызской Республики по вышеупомянутому обращению относительно соответствия Конституции отдельных положений закона КР "О внесении изменений в закон Кыргызской Республики "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики" от 15 мая 2019 года.

Со своей стороны, экс-президент Атамбаев А. Ш. готов обратиться в Конституционную палату с просьбой ускорить рассмотрение вопроса.

Все наши предложения следует рассматривать как, во-первых, стремление помочь государственным органам вернуться в правовое поле и, во-вторых, как недопустимость для экс-президента страны потакать нарушениям Конституции и законов Кыргызской Республики", - говорится в сообщение защитника Алмазбека Атамбаева.

Напомним, противостояние Алмазбека Атамбаева с действующей властью стало заметно еще на съезде СДПК в марте 2018 года. В этом году он начал более активную политическую деятельность, критикуя лично президента Сооронбая Жээнбекова и его ставленников, а также депутатов парламента. Реакция не заставила себя долго ждать: в конце июня Жогорку Кенеш принял постановление о лишении Атамбаева статуса экс-президента. Лишение статуса подразумевало, по мнению депутатов, и снятие неприкосновенности. Генпрокуратура начала расследование по обвинениям, выдвинутым депутатами, но пока результаты не разглашала. Атамбаев и его сторонники после этого создали в Кой-Таше "Народный штаб", провели митинг, ежедневно устраивают около особняка разные мероприятия.

Тем временем МВД три раза отправляло повестки Атамбаеву, вызывая на допрос. Адвокат Атамбаева, руководствуясь законом о гарантиях деятельности президента КР, а не постановлением ЖК, объясняет отказ ходить на допрос тем, что "повестка о вызове на допрос экс-президента Алмазбека Атамбаева в качестве свидетеля не может вручаться лицу, обладающему неприкосновенностью и имеющему иммунитет от каких-либо допросов по уголовным делам".

Урегулировать конфликт между Атамбаевым и Жээнбековым пришлось уже "старшему брату" - России, вмешавшись во внутренние дела Кыргызстана: президент России Владимир Путин сообщил, что Кыргызстан сейчас нуждается в политической стабильности, его народ должен объединиться вокруг действующего лидера (Сооронбая Жээнбекова).

Kaktus.media