"Ожидали ветерок перемен, который превратился в шторм". Бизнес о ситуации в 2023 году

[admin 94]

2023 год оказался для бизнес-среды непростым: внедрялось новое налоговое администрирование, продолжилась цифровизация процессов, происходили громкие задержания, звучали заявления властей о деятельности бизнеса.

Вишенкой на торте стали митинги почти на всех рынках республики из-за отмены патентов, которые касаются малого бизнеса.

Как оценивают прошедший год бизнесмены? Что потрясло их больше всего?

Гульнара Ускенбаева, глава Ассоциации поставщиков Кыргызстана

Год для бизнеса был не очень простым. Ужесточение налогового администрирования привело к повышению операционных расходов. Налоговая наука нас к таким резким изменениям не готовила.

Один специалист сказал, что администрирование налогов должно быть легким ветерком, который меняет систему. В нашем же случае это оказалось штормом.

Этот год стал напряженным и для налоговых органов. Они не всегда справлялись, подводила техника. К тому же было и давление со стороны налогоплательщиков. Год показал, что могут быть и другие методы отчетности, подтверждающие расходы бизнеса.

Отдельно хочется сказать и о последствиях санкций, которые стали частью реальности.

Они коснулись вопросов валютных переводов, появились логистические сложности при импорте товаров. Выстраивание новых логистических маршрутов стоит денег, времени, что отразилось на конечных ценах.

Но в целом бизнес с оптимизмом смотрит в будущее, по-другому просто не получится работать. И если упростят налоговое администрирование, как говорил об этом президент, это упростит жизнь хотя бы малому бизнесу. Власти создают определенное давление на бизнес, потому что они считают, что 40% бизнеса находится в тени. И если надавить, то они выйдут оттуда. Но 60% работают легально, и зачем давить на них?

Сообщения о посадках людей из сферы бизнеса напрягают. Очень сложно оценивать все происходящее адекватно.

Глава кабмина говорил о привлечении инвесторов, но речь, видимо, шла об иностранных. Но не стоит забывать и о местных инвесторах! Мы надеемся, что власти будут их поддерживать.

Сергей Пономарев, президент Ассоциации рынков КР

- Действительно, в 2023 году произошел рост ВВП, что прогнозировалось различными источниками. Также ожидалось, что уровень инфляции останется по-прежнему высоким - 10-12%, а это означает, что выросшие пенсии, пособия и зарплаты она почти "съела" и нивелировала доходы граждан. Поправки в Налоговый кодекс по внедрению новых технологий и обязательств ожидаемы для бизнес-сферы, тем более что обсуждалось множество раз, а сроки переносились. Но как все к этому готовились - это уже другой вопрос. Бизнес привык работать по патенту и выходить из зоны своего комфорта через введение ККМ не планировал.

Мы объясняли, рассказывали, и те, кто рискнул пойти на обновление налогового режима, оказались в принципе довольны. Это касается тех, у кого были небольшие обороты.

Но введение ЭТТН и ЭСФ, конечно, усложнило жизнь бизнесу, особенно работающему как юридическое лицо. По-прежнему не хватает бухгалтеров, специалистов, ведущих электронную отчетность. Их не хватает, столько людей у нас просто нет.

Выходом может стать создание автоматизированной программы, которая сможет автоматически собирать все данные по ЭТТН и ЭСФ и отчеты по ККМ тоже. Кабмину хочется сделать рекомендацию, чтобы и у предпринимателей было право выбора - работать через ККМ или по патенту. И стоит это делать через экономическую мотивацию. Если такое внедрят в следующем году, то будет достигнут баланс интересов. Хотелось бы, чтобы и предприниматели, и государственные органы были на одной волне, вырабатывая совместные действия, которые были бы эффективными для всех.

Игорь Голубев, заместитель председателя Ассоциации международных грузоперевозчиков КР

- К сожалению, досмотры грузов машин из Кыргызстана на пункте пропуска "Барыс" на границе с Казахстаном никуда не исчезли. Кажется, что эту проблему никто не может решить. Президент Садыр Жапаров обещал избавить от барьеров при экспертной деятельности с помощью экономических рычагов, например навигационных пломб. Однако этого не происходит. Хотелось бы уже решить все эти вопросы раз и навсегда.

Наша ассоциация стала участником Торгово-промышленной палаты, вошла в консультационный совет при таможенной службе, а это позволяет решать вопросы, которые мешают нашей деятельности.

Хочется изменений в НПА для улучшения ситуации по логистике и передвижениям. Если будет открыт и нормально функционировать КПП "Торугарт", то это улучшит нашу работу. Мы ждем открытия паромного сообщения с Астраханью через южный коридор (Узбекистан, Туркменистан) в сторону Каспийского моря.

Для оптимизации работы мы пытаемся улучшить сообщение через Иран и Азербайджан, а также нашли выход в ОАЭ и Персидский залив. Открытие маршрута в порт Карачи (Пакистан) предоставляет новые возможности.

Власти помогают с открытием новых коридоров, но хотелось бы больше помощи.

Жанабиль Давлетбаев, заместитель исполнительного директора Международного делового совета

Прошедший год был более стабильным в сравнении с предыдущими годами. Бизнес начал адаптироваться к политической ситуации в регионе. Были налажены логистические маршруты, адаптированы под новые условия импорт и экспорт товаров. Год прошел без серьезных форс-мажорных ситуаций.

В 2023 году важным вопросом было привлечение и удержание инвестиций в стране с учетом новых вызовов в регионе. Особое внимание уделялось поиску новых рынков, в том числе и в направлении азиатского региона.

Что касается государственного регулирования бизнеса, то в повестке был ряд законопроектов, к которым у представителей бизнеса есть замечания и комментарии. Это ряд кодексов: Налоговый, Трудовой, Уголовный, проекты цифрового, инвестиционного, горного кодексов, законы, связанные с антимонопольным регулированием, ценообразованием, интеллектуальной собственностью и т. д.

Активно обсуждался проект Инвестиционного кодекса, где у бизнес-сообщества существует ряд вопросов по основаниям для экспроприации имущества инвестора, режиму стабилизации и т. д.

Второй год идет активная дискуссия по фискальной политике. Вновь активно обсуждается Налоговый кодекс КР: налоговое администрирование, цифровизация налоговых правоотношений, исключение пробелов и противоречий в работе предпринимателей, налогообложение МСБ.

Проверки также волновали бизнес. В этом году действовал мораторий на проверки со стороны ряда госконтролирующих органов с определенными исключениями. Особое внимание было направлено на налоговые проверки и проверки со стороны правоохранительных органов в рамках уголовных дел. До сих пор наблюдается проблема, когда по гражданско-правовым обязательствам возбуждаются уголовные дела. В связи с этим до сих пор актуально регулирование проверок, продление моратория для недопущения злоупотребления со стороны проверяющих лиц.

В этом году был ряд вопрос в пищевой промышленности: по маркировке пищевых товаров, по непродуманному механизму запрета использования пластика, введения расширенной ответственности производителей. Мы предлагали тщательнее разрабатывать законы в этой сфере, чтобы было понятное регулирование, влияние на ценообразование. Готовы помогать в улучшении законодательства и предоставлять свою экспертизу.

Немаловажными остаются вопросы, связанные с недропользованием. Последние годы обсуждается вопрос возврата отдельного госоргана по разработке политики в сфере промышленности и недропользования. Ряд инициатив до сих пор обсуждается с бизнес-сообществом: повышение определенных ставок сборов, тарифов и выплат. Внедрение обязательной госдоли при выдаче новых лицензий, монополизация некоторых услуг, запрет на вывоз руды и концентратов. При этом недропользование до сих пор остается привлекательной сферой для инвесторов, особенно добыча редкоземельных металлов, необходимых в компьютерной инженерии, зеленой экономике.

В целом в 2023 году наблюдается восстановление государственно-частного диалога, до сих пор актуален вопрос наличия диалоговой площадки с участием главы государства по вопросам инвестиций, промышленности и развития предпринимательства.