Законопроект о сносе жилья в Бишкеке: второй раунд

[admin 94]

На общественное обсуждение вынесена новая редакция законопроекта "О реконструкции и развитии исторического центра города Бишкек".

Документ опубликован на официальном сайте парламента.

Напомним, первая редакция данного законопроекта об изъятии в муниципальную собственность объектов недвижимости на территории Бишкека, ограниченной улицами Карпинского, Линейной, проспектом Жибек Жолу и бульваром Молодой Гвардии, построенных до 1996 года, вызвал бурную негативную реакцию.

 

 Текебаев пристыдил гражданских активистов развалюхами около "Белого дома"  16

 

Тогда, согласно документу, предлагалось изъять из частной и другой собственности дома, здания, сооружения, которые находятся на вышеуказанной территории, для дальнейшего их сноса, чтобы на их месте построить новые, современные здания на основе сохранения единообразующего и комплексного архитектурного стиля.

Однако жители центра города отнеслись к такой инициативе отрицательно и стали собирать подписи против законопроекта. Подписались под протестом 7 тысяч человек.

Инициаторы законопроекта заверяют, что во время обсуждения встречались с гражданскими активистами, представителями малого и среднего бизнеса и жителями центральной части Бишкека.

"Поступило много предложений и замечаний по законопроекту. В ходе обсуждения в социальных сетях также поступало множество замечаний и предложений. С их учетом подготовлена новая редакция законопроекта. Парламентская фракция "Ата Мекен" готова к конструктивному диалогу, искренна в своих намерениях и благодарит гражданских активистов и жителей Бишкека за участие в обсуждении законопроекта", - говорится в справке-обосновании документа.

Так, по новой редакции законопроекта предлагается внести следующие нормы закона:

 

1. индивидуальные жилые дома, здания, сооружения, расположенные на территории, ограниченной улицами А.Суюмбаева (Карпинская), Линейная, проспектом Жибек Жолу и бульваром Молодая Гвардия, могут быть изъяты в целях реализации проектно-детальной планировки и перспективного развития центральной части города, в соответствии с Генеральным планом Бишкека.
2. не подлежат изъятию и сносу многоквартирные дома, здания и сооружения, построенные в соответствии с Генеральным планом Бишкека;
3. не подлежат изъятию и сносу жилые помещения, сооружения и здания, построенные и введенные в эксплуатацию в установленном законодательством порядке, после 1996 года (вариант 1991 г.) даже в том случае, если они не были предусмотрены Генеральным планом Бишкека.
4. При этом данные жилые помещения, сооружения и здания должны быть учтены при внесении изменений в Генеральный план Бишкека.

 

В справке-обосновании новой редакции законопроекта отмечается, что после приобретения независимости, в условиях экономического и финансового кризиса, было построено много новых зданий, не предусмотренных Генеральным планом.

"К примеру, на улице Исанова, в отрезке улиц Киевская - Московская, построено много добротных, красивых, современных, но малоэтажных зданий, где расположены офисы ведущих компаний, банков, иностранных посольств, международных организаций, гостиниц, парикмахерских, магазинов, кафе и других объектов малого предпринимательства. Таких новых строений в обозначенном выше квадрате предостаточно. Хотя они не соответствуют Генеральному плану, но были построены с разрешения мэрии Бишкека. Разрушать или сносить эти здания только потому, что они не вошли в Генеральный план, неразумно и неподъемно для города. Вот откуда появился год 1996-й. Это год введения частной собственности на землю. Законом год выбран условно, и в ходе обсуждения дату можно изменить на начало 1990-х, с момента обретения независимости страны или выше. Тем самым закон легализует строения, построенные и введенные в установленном порядке в эксплуатацию после 1996 года (вариант 1991 г.). При внесении изменений в Генеральный план Бишкека, мэрия города должна учесть те исторические обстоятельства и фактический статус вышеописанных домов.

Таким образом, могут изыматься только дома, сооружения, здания старой постройки, не соответствующие Генеральному плану и проектно–детальной планировке", - указано в справке-обосновании.

Порядок и условия возмещения стоимости недвижимого имущества и понесенных убытков в связи с изъятием недвижимого имущества, в следующих формах:

- стоимость недвижимого имущества возмещается в денежном эквиваленте по рыночной стоимости недвижимого имущества с возмещением убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества;

- предоставляется равноценный земельный участок по рыночной стоимости;

- компенсируется жилой площадью в жилом доме по рыночной стоимости.

Рыночная стоимость для каждой единицы недвижимости, подлежащих изъятию, определяется отдельно.

В справке-обосновании уточняется, что при согласии собственника жилой квартиры на получение квартиры в новом доме, построенном на месте его недвижимости, собственник может претендовать на квартиру площадью не менее площади изъятой квартиры. При этом квартира в новом доме оценивается по себестоимости, а изымаемая квартира - по рыночной цене. Данное условие, несомненно, приведет к улучшению и расширению жилой площади собственников.

В случае, когда собственник жилья соглашается на получение жилья в новом доме, в возмещение убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества, включается и арендная плата за временное съемное жилье на период строительства.

В центре столицы расположены не только жилые дома, но и помещения коммерческого характера. Это магазины, офисы, парикмахерские и т.п. Собственник нежилого помещения, изымаемого здания, может претендовать на нежилое помещение в новом здании, на том же этаже, площадью не менее изъятого нежилого помещения.

При этом в случаях, когда собственник нежилого помещения соглашается на получение нежилого помещения в строящемся новом доме, в возмещение убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества включается и возмещение упущенной выгоды, которая должна подтверждаться соответствующими финансовыми документами.

Также для сохранения комплексного, единого и архитектурного стиля, законопроект обязывает мэрию Бишкека взять на содержание фасадную часть зданий, домов, сооружений, расположенных на центральных улицах Бишкек, выходящих на улицы Байтика Баатыра, пр. Чуй, пр. Манас, ул.Токтогула, ул.Киевской, ул. Боконбаева и Ахунбаева", - говорится в справке-обосновании.

Источник: ВБ