admin

Мы или они? Кто должен избирать мэра Бишкека

Оцените эту тему

Recommended Posts

Фасад здания мэрии города Бишкек в ночное время. Архивное фото

В социальных сетях появились призывы перейти к прямым выборам градоначальника. Пользователи предлагают, чтобы мэра избирали бишкекчане, а не 45 депутатов горкенеша. Редакция Sputnik Кыргызстан выясняла, возможно ли претворить это предложение в жизнь и какие есть в этом плюсы и минусы.

В пятницу депутаты Бишкекского горкенеша единогласно выразили недоверие мэру столицы Албеку Ибраимову. Этот же состав депутатов в начале прошлого года переизбрал его на пост градоначальника.

В социальных сетях появилось много призывов перейти к прямым выборам мэра. Пользователи предлагают, чтобы его избирали бишкекчане, а не 45 депутатов горкенеша.

"Требуем прямых выборов горожанами мэров Бишкека и Оша!" — написала пользовательница Айгуль Насирдинова.

Солидарен с ней и Хансар Айткулов.

"Только прямые выборы горожанами мэров Бишкека и Оша способны обеспечить эффективное и гармоничное развитие городской среды!" — написал он.

"Бишкекчанам надо самим выбирать мэра, чтобы он был обязан постом именно нам, а не карманному горкенешу и стоящими за ними", — отмечает Жазика Туратбекова.

"Если мэра начнут выбирать сами жители Бишкека, то он начнет работать, не оглядываясь на смены власти и прочие игры престолов в "Белом доме". Другой момент — мэр будет обязан качественно работать, потому что горожане могут снять его за плохую работу, и здесь ему не помогут даже самые высокие покровители", — написал Арзымат Досболотов.

Редакция Sputnik Кыргызстан решила выяснить, возможно ли это предложение осуществить и какие есть в этом плюсы и минусы.

Как изменить законодательство?

Юрист, бывший член Центральной избирательной комиссии Канатбек Азиз сказал, что достаточно только внести изменение в Закон "О статусе столицы КР".

"Законопроект с изменениями могут инициировать любой из депутатов Жогорку Кенеша, правительство или 10 тысяч человек (народная инициатива). Далее последует общественное обсуждение, затем принятие решения во фракциях и комитетах Жогорку Кенеша. Если депутаты одобрят в трех чтениях, законопроект поступит на подпись к президенту", — сказал юрист.

Против прямых выборов

Бывший член ЦИК заметил, что предложения о прямых выборах появились не на пустом месте, так как подавляющее большинство местных кенешей показали "некую неэффективность".

"Вопрос, насколько готовы к этому в Кыргызстане. Как и на президентских и парламентских выборах будут подкупы голосов, применение административного ресурса, но только в масштабе города. Также одна часть избирателей будет говорить, что надо снять мэра, другая — что надо доработать. Это приведет к коллапсу. Проблема не в правовом механизме, а в человеческом факторе", — сказал юрист.

Он считает, что Бишкекский горкенеш, выражая недоверие Ибраимову, исходил из настроения жителей.

"Если будут прямые выборы, зачем тогда законодательный орган? Мэр и так относительно не признает горкенеш, а после прямых выборов вообще не будет признавать. Он скажет депутатам: за меня проголосовало население, и не вам объявлять мне недоверие", — отметил Канатбек Азиз.

Также прямые выборы сделают из градоначальников "маленьких царьков". Юрист рассказал, что как-то в одном из районов айыльные кенеши на совместном заседании выбрали акима и на него не мог повлиять даже премьер-министр.

"Какая бы децентрализация не была, некий контроль должен быть, мы же говорим о едином государстве. Прописать можно абсолютно все, вопрос — насколько оно будет эффективно? Но это не будет эффективным", — сказал бывший член ЦИК.

Прямые выборы нужны

Депутат Жогорку Кенеша Кенжебек Бокоев — сторонник прямых выборов мэров не только в Бишкеке, но и в других городах, а также глав айыл окмоту. Для этого он разработал законопроект "О выборах в органы местного самоуправления". Парламентарий напомнил, что итоги выборов в местные кенеши, которые прошли в 2016 году, были неутешительными.

"Были массовые интриги, например в Кара-Балте, где кучка депутатов, преследуя свои интересы, несколько раз не выбирала мэра. Не исключено, что со временем такая же ситуация повторится в Бишкеке. У нас почему-то население напрямую выбирает президента, а глав МСУ не имеет права. Их выбирают косвенно, через депутатов местных кенешей", — заметил Бокоев.

Он напомнил, что последние мэры столицы до этого не работали в городских структурах, даже не являлись депутатами горкенеша. Их никто не знал до назначения, а избрали мэрами по желанию центральной власти, хотя органы местного самоуправления де-юре независимы. Бокоев возмущен тем, что у последних градоначальников фактически не было программ и они не выступали с отчетом перед населением.

"В случае прямых выборов кандидаты будут ездить по городу, агитировать и выступать перед народом с настоящей программой, а не перед депутатами в каком-то кабинете. Не думаю, что последуют подкупы. Это они сейчас практикуются. Ко мне люди обращались, говорили, что во время выборов глав айыл окмоту депутатам предлагали лошадей. Если же взять Бишкек, никто не будет подкупать полмиллиона избирателей, наоборот, гораздо проще дать взятки 23 депутатам горкенеша", — сказал депутат.

Бокоев не согласен с тем, что прямые выборы ослабят местные кенеши, так как они лишатся только права избирать, а остальные полномочия останутся.

В заключение он заявил, что никаких "царьков" не будет, так как у каждого градоначальника есть полномочия и выход из этих рамок — это уже нарушение закона, которое карается. При этом прямые выборы сделают мэров независимыми, они придут со своей программой и будут обязаны выполнить ее.

Последний плюс — на посты не придут случайные люди, они не будут зависеть от смены центральной власти, сказал парламентарий.

Sputnik

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость
Вы не авторизованы. Если у вас есть аккаунт, пожалуйста, войдите.
Ответить в тему...

×   Вы вставили отформатированное содержимое.   Удалить форматирование

  Only 75 emoji are allowed.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

Загрузка...



  • Сообщения

    • Профсоюзные организации Кыргызстана выступили против законопроекта о профсоюзах, который был вынесен на общественное обсуждение группой депутатов парламента. Они пообещали провести общереспубликанскую забастовку, если документ не будет отозван. Об этом сообщает "Economist.kg". По мнению представителей профсоюзов, проект закона грубо ограничивает права профессиональных объединений самостоятельно определять организационную структуру, формы и виды объединений, численность членов профсоюзов, право устанавливать свои органы управления, сроки их выборности. Эти вопросы должны регулироваться уставами объединений, однако они прописаны в законопроекте. Авторы заявления также считают, что положения проекта закона противоречат статье 4 Конституции Кыргызстана, в которой оговаривается создание профсоюзов на основе свободного волеизъявления, и статьям 29-34 Трудового кодекса, описывающим права представителей работников. Кроме того, законопроект противоречит сразу нескольким конвенциям Международной организации труда (МОТ), говорится в заявлении. Представители профсоюзов, помимо организации массовых протестов, пообещали обратиться за поддержкой в МОТ, если власти предпримут попытку принять закон. Действующий закон «О профессиональных союзах» 1998 года не устанавливает, как должна создаваться и работать Федерация профсоюзов. Этот орган упоминается лишь косвенно. В новую версию закона внесены подробные требования по организации его работы. Согласно документу в федерацию должны будут входить более половины отраслевых и межотраслевых профсоюзных объединений. Подчеркивается, что членские организации подотчетны федерации. Подробно прописан состав высших исполнительных органов федерации, устанавливаются требования к председателю, определяется режим работы областных представительств федерации, территориальных и отраслевых объединений профсоюзов, локальных профсоюзов и первичных организаций. Помимо более строгих требований к работе Федерации профсоюзов, новый закон лишает студентов и пенсионеров права участвовать в профсоюзной деятельности. Проект закона был вынесен на общественное обсуждение 12 апреля. Граждане могут оставлять свои предложения и замечания по телефону, указанному на странице законопроекта. На общественное обсуждение по закону отводится месяц, по истечении которого законодатели должны в справке-обосновании к проекту отразить поступившие предложения и обосновать их включение или невключение в текст закона.
    • Известный российский фотограф Владимир Песня провел мастер-класс для бишкекских коллег. Специальный фотокорреспондент РИА "Новости" поделился фишками работы спортивного фотокорреспондента и рассказал о правильном построении фотоисторий. Просмотр полной статьи
    • Экс-президент Алмазбек Атамбаев с другими членами партии написали заявление генпрокурору Откурбеку Джамшитову, чтобы нарушения, допущенные Минюстом при перерегистрации СДПК, были рассмотрены главным надзорным органом. Об этом сегодня на пресс-конференции сторонников Атамбаева заявил член политсовета партии Нурбек Касымбеков. По его словам, изменение в реестре политических партий имени руководителя СДПК нарушило права партийцев. "Министерство юстиции внесло незаконные изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Здесь просматриваются признаки уголовно наказуемых деяний, подпадающих, под статью 320 (злоупотребление должностным положением) и статью 329 (служебный подлог) УК КР. Если будут рейдерски захватывать партии с 25-летной историей, то что будет с нашими правами?" – спросил он. Другой член политсовета Адиль Турдукулов подчеркнул, что нельзя таким способом проводить неправомерные действия в отношении СДПК. - Если так неправомерно будут действовать, то у нас есть другие способы воздействия, закрепленные Конституцией. Например, митинг, который планируется провести в июне этого года, - напомнил Турдукулов. Также он назвал Сагынбека Абдрахманова использованным ресурсом, который в дальнейшем уже не понадобится авторам этого проекта. "Пускай он не рассчитывает участвовать в жизни этой партии. Его просто использовали, и теперь он уже будет не нужен. Если этот проект действительно был бы по-настоящему реализован, то к этому проекту присоединились бы Иса Омрукулов и другие отщепенцы партии. Скорее всего его сольют. Сагынбек Абдрахманов во времена Атамбаева был губернатором Чуйской области и зампредседателя Кыргызалтына. Абсолютно никчемный памятник поставил Суймонкулу Чокморову. Возможно за все действия тогда он посредством этого проекта хочет уйти от отвественности, - предположил Турдукулов. В свою очередь официальный представитель СДПК и член политсовета Кундуз Жолдубаева добавила, что просто так они партию не отдадут. - Мы будем бороться до конца и обязательно пойдем на выборы 2020 года под эмблемой СДПК, - отметила она. Напомним, возмущение сторонников Атамбаева вызвал тот факт, что в базе партий Министерства юстиции КР руководителем СДПК значится уже Сагынбек Абдрахманов. ВБ
    • Сотрудник, пытавшийся отобрать камеру «Безопасного города» у оператора «Веги», уволен. Об этом сообщили в пресс-службе МВД КР. Напомним, в в селе Беш-Кунгей 21 февраля передвижную камеру «Безопасного города» пытался отобрать у оператора компании «Вега» некий водитель и разбить ее. Мужчина оказался сотрудником милиции. Он был пьян. Факт зарегистрирован в ЕРПП по признакам преступлений по статье «Мелкое хулиганство» Кодекса КР о проступках. В ходе досудебного производства сотрудниками милиции установлены личности мужчин, выяснилось, что один из них является сотрудником отдела охраны ГУГССО при МВД КР. В отношении него проводилось служебное расследование. После которого, его уволили.  К-Nеws
    • Генеральный прокурор Кыргызстана Откурбек Джамшитов перечислил в Жогорку кенеше (киргизском парламенте) самые коррумпированные государственные органы республики, сообщает Knews. Согласно анализу надзорного ведомства наиболее коррумпированными являются Министерство внутренних дел и его подразделения, Министерство транспорта и дорог и его подразделения, Госэкотехинспекция, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Государственная налоговая служба и Государственный комитет обороны. В министерствах юстиции, экономики и финансов нарушений законов зарегистрировано мало, добавил он. Откурбек Джамшитов подчеркнул, что данные получены по итогам рассмотрения поступивших в Генпрокуратуру заявлений. Откурбек Джамшитов привел эти сведения в Комитете парламента по конституционному законодательству, судебно-правовым вопросам и регламенту. Президент Сооронбай Жээнбеков объявил борьбу с коррупцией одним из приоритетов своей политики. В республике заведено ряд уголовных дел, фигурантами которых стали соратники экс-президента Алмазбека Атамбаева: премьер-министры Сапар Исаков и Жанторо Сатыбалдиев, бывшие мэры Бишкека Кубанычбек Кулматов и Албек Ибраимов. Сам Жээнбеков обещал не допускать политических расправ под видом борьбы с коррупцией, хотя при этом давал понять, что коррупционеры могут обнаружиться и среди политических оппонентов. В то же время генпрокурор подтвердил, что до сих пор расследуются два уголовных дела в отношении бывшего депутата парламента и конкурента Жээнбекова на президентских выборах Омурбека Бабанова, их ведет Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ). Политику, живущему в Москве, на родине инкриминируют публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя и возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды во время предвыборной агитации на встрече с жителями микрорайона «Амир-Тимур» в Оше 28 сентября. В своем выступлении перед парламентом генпрокурор сообщил, что МВД республики возобновило расследование крушения самолета в селе Дачи-Су. Постановление о прекращении дела было отменено 14 января 2019 года. Грузовой самолет Boeing-747-400F упал на село Дачи-Су в 25 км от Бишкека 16 января 2017 года. В результате падения были разрушены 19 домов, погибли 35 местных жителей и 4 члена экипажа. Самолет принадлежал турецкой авиакомпании ACT Airlines и следовал по маршруту Гонконг — Стамбул.
    • Гость tuchhiriure
      Однажды, гуляя по блогам в интернете, я наткнулась на страничку, где девушка каким-то чудесным образом похудела дома за месяц на 14 кг с помощью комплексного подхода

      Реальные истории о похудении
    • Социал-демократическая партия Киргизии (СДПК) распространила официальное сообщение в связи с регистрацией в Минюсте Сагынбека Абдрахманова как нового лидера партии. Документ, подписанный главой партии Алмазбеком Атамбаевым, размещен на сайте издания K-News. Атамбаев подчеркивает: СДПК предупреждала главу Минюста Марата Джаманкулова, что движение «СДПК без Атамбаева», возглавляемое Абдрахмановым, собирается незаконно перехватить название политической организации. А значит, Минюст зарегистрировал партию на нового лидера, зная о неправомерности этого решения. По мнению Атамбаева, в действиях чиновников министерства просматриваются признаки преступления — злоупотребления полномочиями и служебного подлога. Недавно президент Сооронбай Жээнбеков пообещал, что «государственные органы будут работать не под давлением той или иной группы, а только в рамках закона». Лидер СДПК интересуется: «Закономерно напрашивается вопрос, кто мог дать такую уверенность руководителям Министерства юстиции в игнорировании обещания президента? В пренебрежении общественным мнением. В игнорировании официальных обращений крупнейшей политической партии страны. В нарушении прав многочисленных граждан Кыргызстана — членов СДПК. В игнорировании официальных обращений экс-президента Кыргызской Республики». Атамбаев считает, что в связи с произошедшим надо допросить не только сотрудников Минюста, но и сотрудников аппарата президента и правительства Киргизии, курирующих данное ведомство. Он требует зарегистрировать свое обращение в Едином реестре преступлений и проступков. Согласно законодательству, вступившему в силу 1 января 2019 года, все сообщения о преступлениях должны регистрироваться в реестре и немедленно давать старт началу расследования. Доследственных проверок с последующим принятием решения о возбуждении дела или отказе в нем в Киргизии больше не существует. О том, что Минюст зарегистрировал Абдрахманова в Едином государственном реестре юридических лиц как нового лидера СДПК, стало известно утром 18 апреля. В министерстве пояснили, что сообщение о смене лидера носило уведомительный характер и подтверждалось выпиской из протокола съезда СДПК от 3 апреля. Чиновники утверждают, что, если произошел подлог, за него должен отвечать лишь тот, кто подал уведомление, то есть Абдрахманов. При этом в министерстве не уточнили, как планируют отреагировать на аналогичное уведомление от «старой» СДПК, поступившее несколькими днями позже и подтвержденное протоколом съезда от 6 апреля. Согласно этому уведомлению лидером партии остается Атамбаев. Если Минюст действительно исполняет лишь техническую роль, он должен будет на основании нового уведомления снова изменить данные реестра. Раскол в СДПК произошел в 2018 году, когда Атамбаев, годом ранее оставивший пост президента, начал конфликтовать со своим преемником Жээнбековым. Часть партийцев поддержала Атамбаева, часть сгруппировалась вокруг Абдрахманова, который был исключен из СДПК еще в 2017 году за попытку выдвинуть свою кандидатуру на пост президента вместо Жээнбекова. Кроме того, Атамбаева отказалась поддержать парламентская фракция СДПК. Осенью 2018 года лидера фракции Ису Омуркулова исключили из партии. Если конфликты внутри СДПК приведут к выходу партии из коалиции парламентского большинства, в Киргизии по закону необходимо будет сменить правительство. fergana.agency
    • Кундуз Жолдубаева пообещала, что партия пойдет на выборы 2020 года Посмотреть полностью.