Светит ли кыргызстанским мигрантам пенсия? О недостатках пенсионной системы КР

[admin 94]

Сегодня остро стоит вопрос, смогут ли работающие за рубежом кыргызстанцы получать пенсии. Редакция Sputnik Кыргызстан разбиралась в проблеме.

Граждане ЕАЭС, возможно, будут получать пенсии в тех странах объединения, где работали. Специалисты предложили внести поправки в Договор ЕАЭС о пенсионном обеспечении, теперь его необходимо подписать, сообщили в Соцфонде.

"Если договор подпишут, гражданин, в какой бы стране он ни работал (входящей в ЕАЭС. — Ред.), сможет получать пенсию там согласно трудовому стажу. Например, если человек проработал 10 лет в Кыргызстане и столько же в Казахстане, половину пенсии будет выплачивать соседнее государство. Значит, мигранты не останутся без пенсий", — рассказал председатель Соцфонда Тенизбек Абжапаров.

Sputnik Кыргызстан поинтересовался, каким образом кыргызстанцы, занятые в торговле, частном предпринимательстве или вообще не работавшие, будут получать пенсию.

Каково положение с пенсиями мигрантов в данное время?

Как сообщили в Социальном фонде, в России за всех работников, вне зависимости от гражданства, необходимо делать отчисления в Соцфонд РФ. Однако, когда мигранты возвращаются в Кыргызстан, им платят только за работу на родине, а отчисления за границей там же и остаются.

Договор о пенсионном обеспечении не могут подписать два года. Дело в том, что законы о пенсиях в странах ЕАЭС различаются. Такой же договор в будущем планируется подписать с Турцией и Южной Кореей, где работает много кыргызстанцев.

Если говорить о размерах пенсий в странах ЕАЭС, то больше всех получают граждане России. Средняя пенсия там равна 253 долларам. Самый низкий показатель в Кыргызстане и Армении — здесь в среднем старшее поколение получает 80-85 долларов.

Из чего состоит пенсия в Кыргызстане?

В КР пенсия состоит из трех частей, которые формируют государство и работодатель (10 процентов от заработной платы):

— базовая часть в размере 1 500 сомов выплачивается из государственного бюджета. Планируется, что в октябре она увеличится на 280 сомов. Ее получают мужчины со стажем 25 лет и женщины, проработавшие 20 лет. Если трудовой стаж меньше, то базовая часть также уменьшается;

— страховая часть состоит из средств, которые уплачивает работодатель в Социальный фонд (8 процентов от заработной платы). Они идут на выплаты нынешним пенсионерам. Вы будете получать пенсию из отчислений молодежи;

— накопительная часть была введена в обязательном порядке с 2010 года. В нее входят 2 процента от зарплаты, которые платит работодатель.

Что нужно знать о накопительной части?

Разницу между накопительной и страховой частями пенсии объяснил глава управления по связям с общественностью Социального фонда Женишбек Муканбетов.

"Страховая часть идет на выплату пенсий в данное время. А средства накопительной части для увеличения пенсий в будущем вкладываются в государственные ценные бумаги и помещаются на банковские депозиты. Так они не только сохраняются, но и увеличиваются", — сказал Муканбетов.

По его словам, накопительную часть пенсии при переезде в другую страну можно забрать. Также, если человек умирает, ее могут получить наследники.

У кого нет прав на пенсию?

Если гражданин никогда не работал и ни разу не платил страховые взносы, он лишается права на пенсию. Но в таких случаях государство выплачивает ему ежемесячное пособие в размере 1 тысячи сомов.

Могут ли неработающие делать выплаты в Соцфонд?

Граждане, не имеющие постоянной работы, для получения пенсии имеют право осуществлять выплаты в Социальный фонд в размере 8 процентов от средней зарплаты.

Делает ли работодатель отчисления в Соцфонд?

Сейчас некоторые частные предприятия, уклоняясь от налогов, иногда указывают меньшее число сотрудников или занижают получаемую ими зарплату. Чтобы не остаться в будущем без пенсии, можно проверить работодателя на добросовестность.

Заместитель председателя Социального фонда Гульнура Жуматаева сказала, что для этого гражданин может обратиться с заявлением в отделение Соцфонда по месту проживания и оставить там свой электронный адрес. 

Заместитель председателя Социального фонда КР Гульнура Джуматаева

"После этого на нашем сайте вы в любое время можете узнать, сколько сомов на вашем счете, также информация будет поступать на вашу электронную почту. Это бесплатная услуга. Так гражданин может контролировать работодателя", — сказала Жуматаева.

Если обнаружится, что работодатель скрывает какую-либо информацию, он будет отвечать по закону.

Какие недостатки видят специалисты в пенсионной системе?

По мнению финансиста Искендера Шаршеева, в Кыргызстане мало доверяют пенсионной системе. Например, размер пенсии зависит не от нынешних выплат, а от будущих работников. 

Финансист Искендер Шаршеев

"Скажем, один человек платит Соцфонду 100 долларов, а другой — 1 000 сомов, но в будущем, возможно, оба будут получать пенсию 4 000 сомов. Причина — объем пенсии устанавливается постановлением правительства исходя из поступивших средств", — объяснил Шаршеев.

По его словам, для улучшения ситуации необходимы кардинальные реформы.

"В последние годы лучшая пенсионная реформа была проведена в Чили. Там граждане не зависят от одного государственного учреждения, свою будущую пенсию они собирают в разных банках и инвестиционных фондах. Ежемесячно они перечисляют туда часть зарплаты. А компании, которые хотят иметь больше клиентов и собирать больше денег, конкурируют и предлагают лучшие условия", — рассказал эксперт.

Кроме Социального фонда, в Казахстане появились методы накопления пенсий в частных компаниях, сообщила основатель казахстанской платформы "Единый информатор по накоплению пенсий" Ботагоз Жуманова. 

Основатель казахстанской платформы "Единый информатор по накоплению пенсий" Ботагоз Жуманова

"С нынешнего года граждане могут ежемесячно вносить деньги в страховые компании. Если у клиентов есть желание, на их средства компания может приобрести иностранные ценные бумаги. Такие методы широко используются в западных странах", — рассказала Жуманова.

По ее словам, некоторые казахстанцы также воспринимают 10-процентные взносы в качестве налогов и не доверяют пенсионной системе.

Где еще в Кыргызстане можно накопить пенсию?

В стране функционирует один негосударственный пенсионный фонд "Кыргызстан". Он работает с 1994 года и выплачивает пенсии 2,5 тысячи человек, рассказал гендиректор компании Кадырбек Нурмамбетов. 

Генеральный директор пенсионного фонда "Кыргызстан" Кадырбек Нурманбетов

"В нашем фонде граждане в добровольном порядке за любой промежуток времени могут накопить на пенсию. Сколько лет они копят, столько лет и будут получать. В таком порядке у нас получают пенсию около 2 тысяч человек", — сказал Нурмамбетов.

Сюда могут обращаться и люди, которые делают отчисления в Соцфонд. Ежемесячные взносы должны быть не ниже 500 сомов.

Фонд средства клиентов помещает на депозиты кыргызстанских банков и вкладывает в ценные бумаги, возвращая их пенсионерам с 14-15 процентами надбавки. Как добавили в этом учреждении, если пенсионер умирает, средства выплачиваются его наследникам.

Какие изменения происходят в пенсионной системе?

В будущем пенсии не станут зависеть от постановлений правительства, а будут ежегодно повышаться в зависимости от роста зарплаты и инфляции, рассказал представитель Соцфонда Женишбек Муканбетов.

Кроме этого, вносят изменения и в базовую часть пенсии.

"Базовая часть берется из бюджета и является предметом социального страхования. Поэтому у тех, у кого пенсия в три раза превышает прожиточный минимум, возможно, изымем базовую часть. Основная цель — повысить пенсии малообеспеченным", — сказал Муканбетов.

Напомним, что в Кыргызстане повышение пенсий намечено на октябрь нынешнего года.

sputnik